原標(biāo)題：下好人才布局“先手棋”

黨的二十大報(bào)告指出，要深入實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，并就完善人才戰(zhàn)略布局等方面作出重要部署，促進(jìn)人才區(qū)域合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展，著力形成人才國際競爭的比較優(yōu)勢，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民事業(yè)中來。

國之命脈，重在人才。當(dāng)今世界，人才資源已然成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一資源，人才競爭更是成為綜合競爭的核心要素。人才資源集聚不會(huì)自然而然實(shí)現(xiàn)，而需要“政府推動(dòng)”疊加“市場拉動(dòng)”共同作用，下好人才布局“先手棋”。要看到，有些地方?jīng)]有人才布局的戰(zhàn)略意識，不顧本地實(shí)際，不顧市場需求，不顧本地發(fā)展特色，不加區(qū)別地引入培養(yǎng)各種人才，導(dǎo)致出現(xiàn)一些人才閑置、產(chǎn)業(yè)雷同的現(xiàn)象，人才助力發(fā)展不明顯。

一把鑰匙開一把鎖。各個(gè)地方和城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、區(qū)域環(huán)境等都各不相同，對人才的需求點(diǎn)也不一樣，進(jìn)行的人才布局也不會(huì)完全一樣。比如，有的重點(diǎn)在制造業(yè)，就要在制造業(yè)領(lǐng)域的人才等方面發(fā)力。城市不能都想著成為重要人才中心和創(chuàng)新高地，而是要發(fā)揮好政府“有形手”在人才戰(zhàn)略上的作用，尊重人才發(fā)展的市場規(guī)律，從本身特點(diǎn)出發(fā)，從城市實(shí)際、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)出發(fā)，通過差異化定位、特色化安排、互補(bǔ)化發(fā)展，著力形成頭雁引航、群雁齊飛的人才發(fā)展雁陣格局。

實(shí)施人才戰(zhàn)略布局，既需要在建設(shè)高水平人才高地上凸顯“戰(zhàn)略”，也要在打造吸引集聚人才的平臺(tái)載體上體現(xiàn)“戰(zhàn)略”?？删C合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人才隊(duì)伍規(guī)模、科技創(chuàng)新能力、國家戰(zhàn)略性需求和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等因素，結(jié)合現(xiàn)有國家級科創(chuàng)中心、自貿(mào)區(qū)、高新區(qū)、示范區(qū)等功能區(qū)建設(shè)，集中力量辦好國家實(shí)驗(yàn)室、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、高校院所和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等，在人才引進(jìn)、培育、評價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)和生態(tài)環(huán)境等方面充分發(fā)揮輻射效應(yīng)、雁陣效應(yīng)、共生效應(yīng)，帶動(dòng)形成優(yōu)秀人才近悅遠(yuǎn)來、紛至沓來的良好局面。

任何戰(zhàn)略布局都不是一朝一夕、一勞永逸的事，人才戰(zhàn)略布局也不例外，必須遵循其客觀規(guī)律，以系統(tǒng)性思維推進(jìn)。比如，人才是分層分類的，應(yīng)充分考慮各類人才的協(xié)同效能和發(fā)展重點(diǎn)，形成合理的人才力量梯隊(duì)；在人才培養(yǎng)、評價(jià)、激勵(lì)、使用等環(huán)節(jié)，更須向用人主體放權(quán)、為各類人才松綁，激發(fā)創(chuàng)新活力；戰(zhàn)略布局所運(yùn)籌的人才戰(zhàn)略資源有賴良好環(huán)境孕育和澆灌，就要注重打造尊重人才、求賢若渴的社會(huì)環(huán)境，公正平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境，心無旁騖、鉆研業(yè)務(wù)的科研環(huán)境等。

（作者：容劍鋒 單位：深圳市委組織部）