進(jìn)入新發(fā)展階段，我國仍然具有人口總量規(guī)模優(yōu)勢，但面對人口老齡化程度不斷加深、勞動年齡人口占比趨于下降的新形勢，依靠要素低成本投入拉動經(jīng)濟(jì)增長的動力逐漸弱化，必須促進(jìn)“人口紅利”向“人才紅利”轉(zhuǎn)變，加快建立人才資源競爭優(yōu)勢，為我國經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。

創(chuàng)造“人才紅利”，基礎(chǔ)在于培養(yǎng)人才。“致天下之治者在人才，成天下至才者在教化”。教育是培養(yǎng)人才的必要條件，也是提高人口素質(zhì)、積累人力資本最有效、最直接的途徑。各級黨政部門應(yīng)切實推動教育從規(guī)模增長向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變，持續(xù)提高教育普及水平、全民受教育程度，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系，促進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)和各級各類教育均衡發(fā)展，優(yōu)化區(qū)域教育資源配置。此外，還應(yīng)增強(qiáng)教育服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展能力，優(yōu)化高校區(qū)域布局、學(xué)科結(jié)構(gòu)、專業(yè)設(shè)置，堅持以教學(xué)為中心，突出創(chuàng)新意識和實踐能力，培養(yǎng)更 多創(chuàng)新人才、高素質(zhì)人才。

創(chuàng)造“人才紅利”，關(guān)鍵在于吸引人才、留住人才。國家發(fā)展靠人才，民族振興靠人才。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，無論是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式還是實現(xiàn)科技自立自強(qiáng)，歸根結(jié)底都要靠人才。在這背景下，擁有良好的人才發(fā)展體制機(jī)制環(huán)境，才能持續(xù)吸引人才、留住人才，讓各類人才的創(chuàng)造活力和聰明才智充分涌流。組織部門應(yīng)優(yōu)化人才發(fā)展體制機(jī)制，改進(jìn)人才評價機(jī)制，加快建立以創(chuàng)新價值、能力、貢 獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評價體系，發(fā)揮好人才評價“指揮棒”作用。健全人才激勵機(jī)制，讓人才的創(chuàng)新勞動得到合理回報，形成百舸爭流、萬馬奔騰的良好局面。還要創(chuàng)造人才發(fā)展有利環(huán)境，為不同領(lǐng)域、不同類型的人才搭建有針對性、差異化的創(chuàng)新平臺，充分發(fā)揮人才的專業(yè)優(yōu)勢。

創(chuàng)造“人才紅利”，核心在于用好人才。近些年來，我國受過高等教育的勞動人口比重不斷提高，有效配置這些高學(xué)歷人力資源，是我國技術(shù)進(jìn)步和研發(fā)創(chuàng)新的關(guān)鍵。廣大黨員干部要努力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，有序推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級并培育新業(yè)態(tài)新模式，通過生產(chǎn)端升級來吸納更多的高學(xué)歷人力資源，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和勞動力結(jié)構(gòu)更加匹配，努力實現(xiàn)人盡其才、才盡其用。此外，還要順暢人才流動機(jī)制，打破人才流動壁壘，進(jìn)一步推動落戶政策改革，引導(dǎo)高學(xué)歷勞動人口在區(qū)域間有序遷移，幫助他們選擇最佳的流動目標(biāo)，進(jìn)而在最大程度上實現(xiàn)價值增值。（周昀皓）