原標(biāo)題：激發(fā)人才創(chuàng)新活力 提升國(guó)家整體競(jìng)爭(zhēng)力

　　大科學(xué)時(shí)代，單個(gè)專家閉門(mén)造車(chē)搞創(chuàng)新，難以有顯著成果，大規(guī)模協(xié)同合作才是創(chuàng)新時(shí)代的標(biāo)配。

　　創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。高質(zhì)量發(fā)展依靠創(chuàng)新，中國(guó)式現(xiàn)代化也要靠創(chuàng)新。創(chuàng)新發(fā)展要靠人才，人才是第一資源。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，人才是創(chuàng)新的根基，是創(chuàng)新的核心要素。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)。為了加快形成一支規(guī)模宏大、富有創(chuàng)新精神、敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的創(chuàng)新型人才隊(duì)伍，要重點(diǎn)在用好、吸引、培養(yǎng)人才上下功夫。

　　創(chuàng)新是億萬(wàn)人的事業(yè)

　　很多人認(rèn)為，創(chuàng)新是“高大上”的事，處于金字塔尖的專業(yè)精英才是創(chuàng)新的人才。這種認(rèn)識(shí)已不符合現(xiàn)實(shí)，創(chuàng)新時(shí)代人人皆可創(chuàng)新。

　　大科學(xué)時(shí)代的創(chuàng)新常常需要大規(guī)模的合作。1962年6月，美國(guó)科學(xué)家普賴斯發(fā)表著名的《小科學(xué)大科學(xué)》演講，提出從二戰(zhàn)時(shí)期全球進(jìn)入大科學(xué)時(shí)代?？茖W(xué)界一般認(rèn)為，人類進(jìn)入“大科學(xué)時(shí)代” 的標(biāo)志是1942年開(kāi)始的美國(guó)研制核武器的“曼哈頓工程”。1942年，美國(guó)組織了近14萬(wàn)科技人員一起研制原子彈，3年后完成了世界上第一顆原子彈的研制。當(dāng)前，人工智能科技研發(fā)，僅僅數(shù)據(jù)標(biāo)注這個(gè)環(huán)節(jié)，在我國(guó)，就超過(guò)千萬(wàn)人參與。大科學(xué)時(shí)代，單個(gè)專家閉門(mén)造車(chē)搞創(chuàng)新，難以有顯著成果，大規(guī)模協(xié)同合作才是創(chuàng)新時(shí)代的標(biāo)配。

　　大繁榮是大眾創(chuàng)新的結(jié)果。2006年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主、美國(guó)哥倫比亞大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教授費(fèi)爾普斯，2013年出版《大繁榮》，提出大眾創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)大繁榮。人類社會(huì)初期，創(chuàng)新是偶發(fā)事件，是少數(shù)人的事?，F(xiàn)在，大多數(shù)創(chuàng)新不再是單個(gè)人的作為，而是需要千百萬(wàn)人共同參與。21世紀(jì)是創(chuàng)新的世紀(jì)。政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)、社會(huì)，理論、實(shí)踐、制度、器物、思想、行動(dòng)、組織管理、科學(xué)技術(shù)等各個(gè)方面，無(wú)處不在創(chuàng)新、無(wú)時(shí)不在創(chuàng)新。少數(shù)精英無(wú)法完成所有的創(chuàng)新任務(wù)，無(wú)法滿足不斷出現(xiàn)、越來(lái)越多的創(chuàng)新需要。億萬(wàn)群眾的創(chuàng)新支撐起創(chuàng)新時(shí)代。創(chuàng)新不再是精英的獨(dú)角戲，而是大眾的協(xié)奏曲。

　　大競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代需要發(fā)揮最大人才優(yōu)勢(shì)。創(chuàng)新時(shí)代，創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈。國(guó)家之間、企業(yè)之間、個(gè)人之間，都在創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)。創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)具有勝者通吃的特性，需要發(fā)揮最大人才優(yōu)勢(shì)，才能制勝。另外，買(mǎi)方時(shí)代，消費(fèi)者也成為創(chuàng)新主體。1980年，美國(guó)著名未來(lái)學(xué)家托夫勒在《第三次浪潮》著作中提出“產(chǎn)消者”概念：生產(chǎn)者和消費(fèi)者共同創(chuàng)新。現(xiàn)在是買(mǎi)方市場(chǎng)時(shí)代，創(chuàng)新的需求由顧客提出，創(chuàng)新能否得到顧客認(rèn)可決定創(chuàng)新成敗，把顧客排除在外的創(chuàng)新難以成功。以用戶為中心的開(kāi)放創(chuàng)新已經(jīng)成為創(chuàng)新的普遍方式。

　　人人皆可參與創(chuàng)新

　　隨著教育的普及和新科技的普及，普通人也具有了較強(qiáng)的創(chuàng)新能力；創(chuàng)新需要領(lǐng)軍人才，也需要各方面的人員參與“全員創(chuàng)新”。

　　教育普及讓人民群眾科學(xué)素養(yǎng)提高，創(chuàng)新能力大大增強(qiáng)。1949年新中國(guó)成立時(shí)，初中入學(xué)率僅為6％，80％以上的人口是不識(shí)字的文盲，農(nóng)村的文盲率高達(dá)95％以上。到了1978年，青壯年文盲率下降到18.5%。所以，改革開(kāi)放以來(lái)，“三來(lái)一補(bǔ)”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、流通商業(yè)迅速發(fā)展，因?yàn)橛袃|萬(wàn)具有文化基礎(chǔ)的勞動(dòng)者可以參與這場(chǎng)轟轟烈烈的產(chǎn)業(yè)和社會(huì)躍遷，共同創(chuàng)造中國(guó)改革開(kāi)放的時(shí)代傳奇。掃盲之后，就是教育大發(fā)展。1949年全國(guó)大學(xué)錄取3.12萬(wàn)人，1979年錄取28.31萬(wàn)人，2023年大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)達(dá)到1158萬(wàn)人。隨著教育發(fā)展，人民群眾科學(xué)素質(zhì)逐步提高。1992年我國(guó)第一次公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查，公民科學(xué)素質(zhì)指數(shù)為0.2%，2022年已經(jīng)達(dá)到12.93%。人工智能、航空航天、生物醫(yī)藥等高新科技，在中國(guó)同樣也能取得高速發(fā)展，因?yàn)橛袕V大大學(xué)生可以投身新科技的洪流之中。

　　產(chǎn)業(yè)普及讓勞動(dòng)者實(shí)踐技能提高，創(chuàng)新能力大大增強(qiáng)。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主阿羅教授提出“干中學(xué)”理論：人們?cè)趯?shí)踐中學(xué)習(xí)、發(fā)現(xiàn)、積累各種知識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)，獲得進(jìn)步與創(chuàng)新。通過(guò)“干中學(xué)”，我國(guó)的家電、高鐵、造船、隧道、發(fā)電等行業(yè)已經(jīng)躋身世界前列；通過(guò)“干中學(xué)”，在實(shí)踐中創(chuàng)新，我們會(huì)繼續(xù)在芯片、人工智能等行業(yè)創(chuàng)新、進(jìn)步。我國(guó)是全世界唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類中所列全部工業(yè)門(mén)類的國(guó)家，這是最好的實(shí)踐和創(chuàng)新的條件。我們已有芯片、人工智能等先進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，參與先進(jìn)產(chǎn)業(yè)的人才眾多，具有在實(shí)踐中創(chuàng)新的龐大人才基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

　　創(chuàng)新條件普及讓創(chuàng)新門(mén)檻大大降低，參與創(chuàng)新的人員大幅度增加。1998 年，開(kāi)放源代碼的“開(kāi)源運(yùn)動(dòng)”正式誕生；2001年，美國(guó)麻省理工學(xué)院在波士頓建立了第一個(gè)Fab Lab：面向公眾提供設(shè)施、硬件及材料，幫助公眾實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。Fab Lab很快在世界范圍內(nèi)擴(kuò)散，激發(fā)了創(chuàng)客運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展。另外，創(chuàng)新分工、層級(jí)協(xié)同、行業(yè)協(xié)同使得每個(gè)人只需要有一技之長(zhǎng)或一個(gè)好創(chuàng)意，即可參與創(chuàng)新。更重要的是，創(chuàng)新人才總量大規(guī)模提升，尖端創(chuàng)新人才將不斷涌現(xiàn)。精英來(lái)自群眾，金字塔的耀眼塔尖一定建立在厚實(shí)的塔基之上。大數(shù)定律表明，只要樣本數(shù)量足夠大，任何事件的統(tǒng)計(jì)概率都會(huì)接近它的必然概率。人才出現(xiàn)的必然概率服從正態(tài)分布，我國(guó)大規(guī)模的人才基礎(chǔ)中必然成長(zhǎng)出科學(xué)巨匠。其實(shí)，直至19世紀(jì)，美國(guó)也沒(méi)有牛頓那樣的科學(xué)大師、也沒(méi)有瓦特那樣的技術(shù)巨匠。隨著美國(guó)教育普及、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、引進(jìn)人才，提出相對(duì)論的愛(ài)因斯坦出現(xiàn)了，創(chuàng)造流水線現(xiàn)代工業(yè)模式的福特出現(xiàn)了，硅谷從無(wú)到有匯聚了優(yōu)秀的電腦人才、互聯(lián)網(wǎng)人才、人工智能人才。尖端人才與人才基礎(chǔ)的關(guān)系規(guī)律決定我國(guó)創(chuàng)新人才的必然發(fā)展。中國(guó)人才群星閃耀的時(shí)代正在來(lái)到。

　　激發(fā)億萬(wàn)人才創(chuàng)新活力

　　國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能，在于創(chuàng)新。要激發(fā)億萬(wàn)人才的創(chuàng)新活力，最大化發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)，在世界創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)中勝出。

　　首先，培養(yǎng)造就全層次創(chuàng)新人才。人人皆可參與創(chuàng)新、創(chuàng)新惠及人人，著力夯實(shí)創(chuàng)新人才基礎(chǔ)，造就規(guī)模宏大的創(chuàng)新人才隊(duì)伍。在此基礎(chǔ)上，培養(yǎng)各層次人才，形成人才梯隊(duì)，著力造就拔尖創(chuàng)新人才。當(dāng)然，也需要引進(jìn)拔尖創(chuàng)新人才，帶領(lǐng)人才梯隊(duì)共同創(chuàng)新。但拔尖創(chuàng)新人才根本在于自主培養(yǎng)。這樣，“頭雁”領(lǐng)航、“群雁”齊飛的人才雁陣格局即可形成，推動(dòng)我國(guó)創(chuàng)新發(fā)展。

　　第二，用好用活各類人才。無(wú)處不創(chuàng)新的“泛創(chuàng)新時(shí)代”，需要各個(gè)方面的創(chuàng)新人才，需要更多科學(xué)家和工程師、需要更多創(chuàng)客和各層次創(chuàng)新人才。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民事業(yè)中來(lái)。

　　第三，提升國(guó)家創(chuàng)新人才整體能力。不同層次創(chuàng)新人才的體系化協(xié)同，不同類別的創(chuàng)新人才的體系化協(xié)同，造就規(guī)模宏大的青年創(chuàng)新人才隊(duì)伍與中老年創(chuàng)新人才協(xié)同，聚天下英才而用之實(shí)現(xiàn)引進(jìn)人才與本土人才協(xié)同，產(chǎn)學(xué)研深度融合實(shí)現(xiàn)不同組織的創(chuàng)新人才協(xié)同，打造大批一流創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。同時(shí)，要進(jìn)一步完善科學(xué)家本位的科研組織體系，完善科研任務(wù)“揭榜掛帥”“賽馬”制度，建立健全責(zé)任制和目標(biāo)導(dǎo)向的“軍令狀”制度，鼓勵(lì)科技領(lǐng)軍人才掛帥出征，最大限度提升國(guó)家創(chuàng)新人才的整體能力和水平。（劉士文）