對群眾切身利益的關(guān)懷最能體現(xiàn)出一座城市的溫度。在杭州這座中國最具幸福感的城市，許多工作便是從群眾關(guān)心的關(guān)鍵小事上著手，提供細(xì)致周到的服務(wù)，不斷提升群眾的獲得感、幸福感。

上城區(qū)作為杭州市區(qū)位最中心、歷史最悠久的城區(qū)，不僅人口密集而且企業(yè)較多。與之相關(guān)的便涉及就業(yè)創(chuàng)業(yè)、勞動關(guān)系等一系列群眾最關(guān)心的問題。今年以來，一系列促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的舉措由上城區(qū)人力社保局陸續(xù)出臺，線上零工市場、一站式人才服務(wù)平臺、“安薪護(hù)航亞運(yùn)”專項行動等工作陸續(xù)展開，它們無不彰顯著上城的人文關(guān)懷。

當(dāng)前，一個充滿溫度的上城已經(jīng)顯現(xiàn)，在這片土地，外來務(wù)工人員“進(jìn)得來、留得下、有活干、能掙錢”；適合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、宜居宜業(yè)的人才生態(tài)已經(jīng)構(gòu)建；在強(qiáng)有力機(jī)制的維護(hù)下，欠薪問題能立馬解決，勞動者權(quán)益得到了充分保障，和諧的勞動關(guān)系已經(jīng)建立……

民生得到保障，群眾的日子越過越踏實(shí)，城市也煥發(fā)出新的生機(jī)，一同奔向共同富裕的美好明天。

“立足新時代新征程，上城區(qū)人力社保局堅持以民生為先、以民生為重、以民生為本，推動實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)、更多可持續(xù)性社會保障、更高層次人才供給、更和諧勞動關(guān)系，以‘國之大者’的責(zé)任擔(dān)當(dāng)譜寫人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。”上城區(qū)人力社保局主要負(fù)責(zé)人朱紅說。

找工作更方便，零工市場“搬”到了手掌間

在杭州，外來務(wù)工者找工作有多便利呢？

眼下，走在上城區(qū)人流量最大的湖濱商圈、杭州東站、城站火車站，一座座零工市場引人注目。

說它們是市場，其實(shí)占地面積并不大，有些是核酸檢測站改造而成；有些只有一處角落，兩塊電子屏，上面卻把工作崗位、工作待遇等內(nèi)容都寫得清清楚楚。該平臺的信息在政府全流程的監(jiān)督和指導(dǎo)下錄入。求職者拿出智能手機(jī)掃一掃二維碼，就能直接報名應(yīng)聘，便捷又安全，這是外來務(wù)工人員來到杭州感受到的第一縷陽光。

據(jù)統(tǒng)計，上城區(qū)已構(gòu)建起“1區(qū)級+14街道+N點(diǎn)位”零工市場布局，其中上城區(qū)零工市場、凱旋街道零工市場、丁蘭街道零工市場通過省級驗收。

上城區(qū)打造的零工市場還積極推動靈活就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。比如，丁蘭街道的零工市場利用“巧大姐共富工坊”及時發(fā)布來料加工等招聘消息，助力各類就業(yè)群體靈活務(wù)工，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)就業(yè)。該零工市場智慧平臺還在就創(chuàng)綜合體搭建“幸福格子鋪”，為周邊有一技之長的低收入家庭人員提供免費(fèi)用工場所。目前，上城區(qū)企業(yè)已在該平臺發(fā)布用工需求6362個，達(dá)成意向人數(shù)占求職人數(shù)的66.5%。

隨著互聯(lián)網(wǎng)和共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，傳統(tǒng)的零工經(jīng)濟(jì)正在向互聯(lián)網(wǎng)零工經(jīng)濟(jì)發(fā)展，技能型、知識型、創(chuàng)意型零工逐漸成為新趨勢。面對新趨勢，零工市場也有針對設(shè)計師等技能型零工人群的定制服務(wù)方案，幫助互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)尋覓到合適人才。

人才服務(wù)更暖心，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有保障

人才是第一資源，是推動地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。留住人才需要從他們關(guān)心的小事做起，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的過程中，上城區(qū)致力于打造暖心的服務(wù)保障體系和宜居宜業(yè)的人才生態(tài)，幫他們“扶上馬，送一程”。

暖心體現(xiàn)在創(chuàng)新引才模式，舉辦更具吸引力的引才活動。不久前舉辦的2023杭州國際人才交流與項目合作大會上，上城區(qū)以“創(chuàng)客天下·杭向未來 杭州市海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)客先鋒營等活動為契機(jī)，組織海內(nèi)外高層次人才參觀德壽宮、參與精英課堂破冰討論、與行業(yè)大咖對話、走訪本地產(chǎn)業(yè)園，體驗上城區(qū)深厚的歷史文化底蘊(yùn)、繁榮的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)和開放的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，進(jìn)一步增強(qiáng)了海外項目落地上城的動力和信心。

暖心體現(xiàn)在提高辦事效率，為人才在生活上排憂解難。上城區(qū)高效率提供人才配套服務(wù)，做好人才居住證審核、人才流轉(zhuǎn)公寓審核，并做好駐點(diǎn)人才共有產(chǎn)權(quán)房專班等工作。據(jù)統(tǒng)計，截至11月底，上城區(qū)已審核人才居住證13669件，審核人才公寓補(bǔ)貼、人才流轉(zhuǎn)公寓1591人次。

暖心還體現(xiàn)在為高層次人才打造交流學(xué)習(xí)的平臺。今年上城區(qū)打造的特色品牌——尚匯才俱樂部，通過舉辦一系列主題活動，廣大人才聚在一起圍繞地瓜經(jīng)濟(jì)、智能制造、品牌出海等內(nèi)容，分享發(fā)展經(jīng)驗和先進(jìn)做法，并探討企業(yè)協(xié)作的可能，迸發(fā)出更多的智慧和能量。目前，尚匯才俱樂部已開展“上城人才巨星行”“‘吳山攬勝’ 人才走讀活動”等人才交流活動11場。200余名高層次人才在探討發(fā)展經(jīng)驗和先進(jìn)做法的同時，切身感受上城區(qū)愛才氛圍、發(fā)展活力。

勞動關(guān)系更和諧，勞資雙方共贏共發(fā)展

和諧的勞動關(guān)系是發(fā)展之本、幸福之源，既起到維護(hù)勞動者權(quán)益的作用也能幫助企業(yè)提產(chǎn)增效。

和諧的關(guān)系源于在風(fēng)險產(chǎn)生以前就排除隱患，即打造“平安前哨”：今年，上城區(qū)持續(xù)推進(jìn)電子勞動合同網(wǎng)簽工作，據(jù)統(tǒng)計，截至11月底，上城區(qū)網(wǎng)簽電子勞動合同56.09萬份。同時，上城區(qū)加大對勞動密集型企業(yè)、在建工程項目等用工較多的單位的監(jiān)測排查力度，并重點(diǎn)關(guān)注新業(yè)態(tài)就業(yè)人員和農(nóng)民工群體。

和諧關(guān)系的構(gòu)建還在于糾紛發(fā)生后處置有力得當(dāng)。上城區(qū)成立了區(qū)級“一辦三組”工作專班，建立了覆蓋區(qū)、街道、企業(yè)的基層人社治理“三支隊伍”，全面加強(qiáng)根治欠薪工作的組織指導(dǎo)。比如，專班實(shí)施的“安薪護(hù)航亞運(yùn)”專項行動，形成了“制度完備、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管高效、處置有力”的欠薪治理格局。截至目前，專班已召開專題推進(jìn)會15次，妥善調(diào)解處置欠薪案件5039件，“三支隊伍”總?cè)藬?shù)已達(dá)745人，累計排查、處置各類隱患、咨詢問題5000余件。

構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系還在于從制度層面推動企業(yè)改進(jìn)薪酬體系，完善職工技術(shù)創(chuàng)新和工作能級等要素參與分配機(jī)制，實(shí)現(xiàn)職業(yè)發(fā)展與待遇地位“雙提高”，助力企業(yè)和勞動者共贏共發(fā)展。去年以來，西子潔能積極落實(shí)“新八級工”制度，暢通技能人才職業(yè)成長通道，一線工人的收入水平每年上漲約50%，年均收入超過10萬元，高技能人才的月薪最高能超過2萬元。