秋基業(yè)，人才為先。人才是第一資源，教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。

 

2023年，是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，全國(guó)上下努力為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展踔厲奮發(fā)，篤行不怠。

 

這一年，人社系統(tǒng)上下深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，全面實(shí)施“技能中國(guó)”行動(dòng)、“十四五”職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)劃、技工教育“十四五”規(guī)劃，落實(shí)“新八級(jí)工”職業(yè)技能等級(jí)制度，深入開(kāi)展職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)，加強(qiáng)高技能人才表彰，培養(yǎng)了更多滿(mǎn)足高質(zhì)量發(fā)展的技能人才；

 

這一年，人社系統(tǒng)不斷激活專(zhuān)技逐夢(mèng)創(chuàng)造偉力，匯聚博士后人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能，助力實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)；

 

這一年，人社系統(tǒng)進(jìn)一步暢通職稱(chēng)評(píng)審渠道、開(kāi)展企業(yè)職稱(chēng)評(píng)審個(gè)性化服務(wù)，研究制定高等學(xué)校、科研院所薪酬制度改革試點(diǎn)的意見(jiàn)，激發(fā)人才活力。

 

厚植土壤激蕩壯大人才隊(duì)伍新氣象

 

穿著職業(yè)裝，動(dòng)作輕柔，來(lái)自湖北恩施的李求麗正在杭州某小區(qū)精心照料嬰兒和產(chǎn)婦。“我的文化程度不高，政府組織的技能培訓(xùn)讓我掌握了謀生本領(lǐng)。”李求麗說(shuō)。

 

重慶科技大學(xué)的應(yīng)屆畢業(yè)生諶淼，參加數(shù)字技術(shù)工程師培育項(xiàng)目智能制造工程技術(shù)人員培訓(xùn)，順利通過(guò)考核評(píng)價(jià)，成功取得初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)等級(jí)證書(shū)，直接被認(rèn)定為數(shù)字技術(shù)專(zhuān)業(yè)助理工程師職稱(chēng)，優(yōu)先被重油高科電控燃油噴射系統(tǒng)有限公司錄用并擔(dān)任項(xiàng)目助理。“數(shù)字技術(shù)工程師培育項(xiàng)目提供了培訓(xùn)、評(píng)價(jià)、就業(yè)全鏈條政策支持，實(shí)踐與理論相結(jié)合的實(shí)訓(xùn)讓我收獲頗多，不僅提高了智能制造實(shí)際操作能力，還幫助我找到一份滿(mǎn)意的工作。”他對(duì)未來(lái)充滿(mǎn)信心。

 

“在公司里也能接受培訓(xùn)，聽(tīng)了老師的講課，我明白了游標(biāo)卡尺、塞規(guī)、螺紋的正確使用方法，量出來(lái)的產(chǎn)品更精準(zhǔn)。”浙江臺(tái)州金浪科技有限公司員工高書(shū)娟說(shuō)，企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)對(duì)她的幫助特別大。

 

從學(xué)校到企業(yè)，從學(xué)一技傍身到培育數(shù)字新職業(yè)，職業(yè)技能培訓(xùn)正在全國(guó)各地不斷進(jìn)行。培養(yǎng)、造就一支高素質(zhì)勞動(dòng)者大軍，是改善人力資源要素質(zhì)量、緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的重要途徑。

 

人社部門(mén)創(chuàng)新人才路，續(xù)寫(xiě)新篇章。2023年以來(lái)，深入推進(jìn)“十四五”職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)劃，全面實(shí)施“技能中國(guó)行動(dòng)”，緊盯高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、失業(yè)人員等就業(yè)重點(diǎn)群體，大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，全年開(kāi)展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)超過(guò)1800萬(wàn)人次。據(jù)統(tǒng)計(jì)，經(jīng)過(guò)多年培養(yǎng)，當(dāng)前，我國(guó)人才資源總量超2億人，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才總量達(dá)8000多萬(wàn)人，高技能人才超過(guò)6000萬(wàn)人……人才隊(duì)伍快速壯大，人才效能持續(xù)增強(qiáng)，人才比較優(yōu)勢(shì)穩(wěn)步提升。

 

“我希望有足夠的科研場(chǎng)地進(jìn)行研究工作，博士后工作站大力支持我，在這里我可以規(guī)劃新的研究方向。”2022年，臨近畢業(yè)，周?chē)?guó)相選擇前往哈工大重慶研究院，繼續(xù)進(jìn)行先進(jìn)陶瓷研究。目前，他已承擔(dān)4項(xiàng)重要科研項(xiàng)目，獲批科研經(jīng)費(fèi)總額達(dá)269萬(wàn)元。

 

“作為一名畢業(yè)不久的科研人員，有這樣的力度，我感受到了博士后站點(diǎn)的溫度。”周?chē)?guó)相不負(fù)眾望，率領(lǐng)團(tuán)隊(duì)攻克特種陶瓷材料的關(guān)鍵核心技術(shù)，由這種材料制成的部件被用于金紫荊衛(wèi)星三號(hào)、四號(hào)和六號(hào)。

 

博士后科研流動(dòng)站、工作站是培養(yǎng)高水平科研人才和推動(dòng)學(xué)術(shù)進(jìn)步的重要平臺(tái)。截至目前，全國(guó)已設(shè)立博士后科研流動(dòng)站3352個(gè)，博士后科研工作站4338個(gè)，博士后進(jìn)站人數(shù)已連續(xù)三年突破3萬(wàn)人，2023年全年招收近4萬(wàn)人，“博新計(jì)劃”、博士后國(guó)（境）外交流項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施力度不斷加大，選拔培養(yǎng)了一批高層次創(chuàng)新型青年人才。

 

以賽為媒厚植高質(zhì)量發(fā)展人才沃土

 

得人才者得天下，贏(yíng)人才者贏(yíng)未來(lái)。加快推動(dòng)從人口紅利到人才紅利的轉(zhuǎn)變，人社部門(mén)以競(jìng)賽為契機(jī)，以賽育才，在育才中“強(qiáng)質(zhì)量”。

 

2023年9月，丹桂飄香。29歲的養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)業(yè)人員高靜梅和39歲的大學(xué)教師翟鳳共同組隊(duì)，代表天津參加在當(dāng)?shù)嘏e行的中華人民共和國(guó)第二屆職業(yè)技能大賽，在家政服務(wù)（整理收納）項(xiàng)目中獲得金牌。“技能不問(wèn)出處，人人皆可成才。”手捧金牌，高靜梅激動(dòng)地說(shuō)，她將以這塊金牌為動(dòng)力，繼續(xù)在崗位上深耕。

 

36個(gè)代表團(tuán)、4045名參賽選手匯聚天津，參加109個(gè)涵蓋15個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)門(mén)類(lèi)的比賽項(xiàng)目，盛況空前。技術(shù)與技能有機(jī)融合、傳統(tǒng)與現(xiàn)代交相輝映，進(jìn)一步提高了技能人才隊(duì)伍的技能水平。

 

以職業(yè)技能競(jìng)賽全方位引領(lǐng)，各地人社部門(mén)以賽促教、以賽促訓(xùn)、以賽促評(píng)、以賽促建，推動(dòng)技能人才隊(duì)伍高質(zhì)量發(fā)展。國(guó)賽賽場(chǎng)上，23歲的河南代表隊(duì)選手李文航沉著應(yīng)戰(zhàn)，奪得電工項(xiàng)目金牌。在金牌背后，開(kāi)封市積極開(kāi)展技能競(jìng)賽，累計(jì)舉辦技能競(jìng)賽49場(chǎng)，涉及職業(yè)（工種）60余個(gè)。通過(guò)“以賽代練”，開(kāi)封市技能人才“星光熠熠”，國(guó)賽獲得金牌數(shù)占河南省代表團(tuán)金牌數(shù)近一半。

 

“技工院校培養(yǎng)的學(xué)生技藝越來(lái)越精湛，越來(lái)越切合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際。”觀(guān)摩選手同臺(tái)競(jìng)技，立邦中國(guó)產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展中心總經(jīng)理付俊英連聲贊嘆。“參加的比賽越多，拿到的比賽名次越靠前，找工作時(shí)就越‘吃香’。”水處理技術(shù)項(xiàng)目金牌獲得者、南京技師學(xué)院環(huán)境保護(hù)與檢測(cè)專(zhuān)業(yè)“青苗班”教師楊藝杰由衷感慨。

 

參加比賽，磨練技能，職業(yè)技能水平不斷提升，有助于未來(lái)的求職就業(yè)，這樣的共識(shí)已得到學(xué)生和企業(yè)的一致認(rèn)可。堅(jiān)持就業(yè)導(dǎo)向，強(qiáng)化校企合作，廣大技工院校正穩(wěn)步發(fā)展，不斷向前。本屆大賽，參賽的大中專(zhuān)院校和技校學(xué)生達(dá)1638人，占比89.5％。多年來(lái)，全國(guó)技工院校就業(yè)率保持在96％以上。

 

十月下旬，港城煙臺(tái)，八角灣會(huì)展中心商討正酣。43.54億元--這是第二屆博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽達(dá)成的意向合作金額。本屆大賽“賽展會(huì)”結(jié)合，在四個(gè)組別總決賽之外，同步開(kāi)展揭榜領(lǐng)題、成果匯、創(chuàng)服小鎮(zhèn)、政策宣介、人才招聘七項(xiàng)交流對(duì)接活動(dòng)，全鏈條為博士后人才服務(wù)。

 

“做科研的目的終究是想讓技術(shù)服務(wù)于社會(huì)。如果沒(méi)有大賽，靠我們自己去拉項(xiàng)目，遠(yuǎn)遠(yuǎn)要比揭榜領(lǐng)題困難得多。”上海交通大學(xué)選手蔣麗在賽場(chǎng)與一家顏料化工公司“一拍即合”，成功簽約。“從站前引進(jìn)，到站中培養(yǎng)，再到站后跟蹤，無(wú)論在哪個(gè)階段，都能感受到被重視、被照顧。”談到博士后站對(duì)科研事業(yè)的影響，武漢科技大學(xué)選手胡曉明真情流露。

 

突破高精尖，解決“卡脖子”難題，本次大賽總計(jì)有6206個(gè)項(xiàng)目或團(tuán)隊(duì)報(bào)名參賽，參賽總?cè)藬?shù)達(dá)2.5萬(wàn)人，大賽匯聚選拔了一批博士后人才，是激發(fā)博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能，助力實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的重要舉措，為青年人才成長(zhǎng)提供了“加速器”。

 

“近年來(lái)，中國(guó)科研人員的基本功大幅度提升，他們更加成熟，更加自信，也更加開(kāi)放。”中國(guó)科學(xué)院大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院院長(zhǎng)馬一德表示，本次大賽對(duì)標(biāo)對(duì)準(zhǔn)世界前沿技術(shù)、世界尖端技術(shù)，科研人員一定要勇于超越，為世界的科技進(jìn)步做出中國(guó)貢獻(xiàn)，提供中國(guó)方案。

 

銳意創(chuàng)新激發(fā)人才發(fā)展無(wú)窮活力

 

實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境，改革創(chuàng)新也永無(wú)止境。2023年以來(lái)，“破四唯”在人才工作領(lǐng)域全面展開(kāi)，讓各類(lèi)人才活力競(jìng)相迸發(fā)。

 

“以前都說(shuō)技能等級(jí)‘到頭了’，從沒(méi)想過(guò)自己能更上一層樓。”山東蒂德精密機(jī)床有限公司徐新武感慨道。在山東省開(kāi)展的“新八級(jí)工”首席技師評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作中，他獲評(píng)首席技師，突破了職業(yè)的“天花板”。自2022年3月人社部實(shí)施“新八級(jí)工”職業(yè)技能等級(jí)制度一年多來(lái)，全國(guó)已有近20省份組織企業(yè)開(kāi)展特級(jí)技師、首席技師評(píng)聘工作。

 

“人社局上門(mén)給我評(píng)職稱(chēng)，通過(guò)之后每月收入增加了800元。”從過(guò)往職稱(chēng)評(píng)審的準(zhǔn)備材料、逐級(jí)申報(bào)，到如今的“上門(mén)服務(wù)”，湖北萬(wàn)潤(rùn)新能源科技有限公司技術(shù)主管周陽(yáng)海直呼方便。為有效暢通各類(lèi)人才晉升通道，各地人社部門(mén)打破戶(hù)籍、地域、檔案、人事關(guān)系等制約，進(jìn)一步暢通非公企業(yè)職稱(chēng)評(píng)審渠道、開(kāi)展企業(yè)職稱(chēng)評(píng)審個(gè)性化服務(wù)。

 

人社部門(mén)研究制定高等學(xué)校、科研院所薪酬制度改革試點(diǎn)的意見(jiàn)，印發(fā)《事業(yè)單位工作人員考核規(guī)定》《事業(yè)單位工作人員處分規(guī)定》，將大數(shù)據(jù)、集成電路、人工智能等新職業(yè)納入職稱(chēng)評(píng)審范圍，穩(wěn)妥推進(jìn)縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級(jí)晉升工作，打通人才流動(dòng)、使用、發(fā)揮作用中的體制機(jī)制障礙，建立人才激勵(lì)機(jī)制，提高經(jīng)濟(jì)待遇，為符合條件的人才“開(kāi)綠燈”，讓優(yōu)秀人才“開(kāi)花結(jié)果”。

 

2023年8月31日，人社部舉行加掛國(guó)家外國(guó)專(zhuān)家局牌子儀式。9月，人社部（國(guó)家外國(guó)專(zhuān)家局）在北京舉行中國(guó)政府友誼獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)（補(bǔ)授）儀式，為來(lái)自12個(gè)國(guó)家的22名外國(guó)專(zhuān)家頒獎(jiǎng)。李強(qiáng)總理會(huì)見(jiàn)中國(guó)政府友誼獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)外國(guó)專(zhuān)家代表，感謝外國(guó)專(zhuān)家為促進(jìn)中國(guó)科技進(jìn)步、人才培養(yǎng)和現(xiàn)代化建設(shè)作出的突出貢獻(xiàn)，期待外國(guó)專(zhuān)家繼續(xù)深度參與中國(guó)發(fā)展。12月，一場(chǎng)融合了“胡桃?jiàn)A子”和中國(guó)十二生肖“年”元素的“過(guò)年”新年專(zhuān)場(chǎng)文藝演出進(jìn)一步密切了外國(guó)專(zhuān)家與中國(guó)的情感。

 

聚天下英才而用之。人社部門(mén)持續(xù)營(yíng)造良好的創(chuàng)新生態(tài)，讓有志于來(lái)華發(fā)展的外國(guó)人來(lái)得了、待得住、流得動(dòng)、用得好。確定北京、上海、廣州、深圳、重慶、杭州6個(gè)試點(diǎn)城市，將外籍“高精尖缺”人才納入地方人才服務(wù)保障體系，提供相關(guān)便利措施，同時(shí)邊試點(diǎn)、邊總結(jié)、邊推廣，逐步建立“高精尖缺”人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，推動(dòng)“高精尖缺”試點(diǎn)走深走實(shí)……一年來(lái)，外專(zhuān)工作體制機(jī)制不斷健全，國(guó)家外專(zhuān)項(xiàng)目和出國(guó)（境）培訓(xùn)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，外專(zhuān)聯(lián)系交流機(jī)制不斷完善。一大批高端外國(guó)專(zhuān)家來(lái)到中國(guó)，他們?cè)袊?guó)大地，深度參與中國(guó)發(fā)展和中外友好合作交流事業(yè)，在各自領(lǐng)域傾力奉獻(xiàn)。

 

破改革難題，開(kāi)事業(yè)新局。人社部門(mén)銳意改革，加快形成有利于人才成長(zhǎng)的培養(yǎng)機(jī)制、有利于人盡其才的使用機(jī)制、有利于人才各展其能的激勵(lì)機(jī)制、有利于人才脫穎而出的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，培植好人才成長(zhǎng)的沃土，把人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)提供強(qiáng)有力人才支撐。