短短一年時(shí)間里，40歲的馬來西亞電氣工程博士吳暉锽就發(fā)表了4篇SCI論文。曾獲“馬來西亞十大杰出青年獎(jiǎng)”的他，作為“東盟杰出青年科學(xué)家來華入桂計(jì)劃”（以下簡(jiǎn)稱“東盟杰青入桂計(jì)劃”）的一員，2020年在廣西大學(xué)工作時(shí)交出了亮眼的成績(jī)單。獲聘廣西大學(xué)電氣工程學(xué)院教授的他積極牽線搭橋，促成廣西大學(xué)電氣工程學(xué)院與東盟能源研究中心、印度尼西亞科學(xué)院達(dá)成初步的合作意向。

　　與吳暉锽一樣享受東盟杰青入桂計(jì)劃政策的還有來自越南農(nóng)業(yè)大學(xué)的專家阮重勝。在廣西農(nóng)科院，他主攻“亞熱帶果蔬采后衰老劣變機(jī)理研究和亞熱帶果蔬生物保鮮關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)與集成”這一課題，已取得階段性成果。

　　東盟杰青入桂計(jì)劃作為廣西精心打造的集聚國(guó)際青年創(chuàng)新人才的新模式，其效用正在持續(xù)顯現(xiàn)。

　　為吸引更多外籍優(yōu)秀青年科技人才通過東盟杰青入桂計(jì)劃到我區(qū)開展科技創(chuàng)新工作，自治區(qū)科技廳1月19日優(yōu)化升級(jí)了東盟杰青入桂計(jì)劃實(shí)施指南，并出臺(tái)實(shí)施。

　　1 升級(jí)版杰青計(jì)劃普惠靈活

　　普惠靈活是升級(jí)版東盟杰青入桂計(jì)劃的最大亮點(diǎn)。對(duì)比原來的規(guī)定，8個(gè)創(chuàng)新內(nèi)容一目了然。

　　人選來源更廣泛。對(duì)項(xiàng)目人選來源國(guó)別的要求，由原有的東盟國(guó)家，擴(kuò)大至在RCEP成員國(guó)及“一帶一路”沿線國(guó)家的東盟籍青年科學(xué)家。允許國(guó)內(nèi)外的東盟籍博士研究生應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)行申報(bào)。此舉有利于培育有科研潛力的青年科技人才，豐富人才“蓄水池”的儲(chǔ)備。

　　崗位設(shè)置更多樣。能夠有效支持廣西科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，具有明確工作職責(zé)的科研攻關(guān)、技術(shù)指導(dǎo)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、經(jīng)營(yíng)管理等崗位（文教類崗位除外）均可申請(qǐng)，更為貼近接收單位的設(shè)崗需求。

　　工作形式更靈活。支持廣西各類創(chuàng)新主體通過在東盟國(guó)家設(shè)立的創(chuàng)新平臺(tái)及“創(chuàng)新飛地”，吸納東盟籍青年科學(xué)家入駐工作。

　　申報(bào)受理更常態(tài)。將原來的崗位及人選申請(qǐng)審批由每季度一次，調(diào)整為全年常態(tài)化受理，為接收單位和東盟杰青申請(qǐng)人提供申報(bào)便利。

　　工作流程更優(yōu)化。明確了各個(gè)環(huán)節(jié)所需提交的材料，并在“項(xiàng)目開題”“項(xiàng)目結(jié)題”環(huán)節(jié)中增加了對(duì)開題會(huì)、結(jié)題會(huì)的要求。便于有關(guān)人員更好了解項(xiàng)目開展情況、收集合作成果，并為項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化提供指導(dǎo)。

　　過程管理更系統(tǒng)化。新增對(duì)項(xiàng)目承諾事項(xiàng)違約行為的處理辦法，對(duì)東盟杰青請(qǐng)（休）假、接收單位違約及人選違約等情況管理進(jìn)行了細(xì)化。

　　項(xiàng)目合作更連貫。首次允許接收單位根據(jù)實(shí)際情況及科研合作需求申請(qǐng)6個(gè)月或12個(gè)月的東盟杰青入桂計(jì)劃項(xiàng)目續(xù)簽。

　　后續(xù)支持更深入。鼓勵(lì)和支持完成“東盟杰出青年科學(xué)家來華入桂工作計(jì)劃”項(xiàng)目的東盟籍青年科學(xué)家，申報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目、廣西各類人才計(jì)劃。

　　值得一提的是，東盟杰青入桂計(jì)劃資助經(jīng)費(fèi)實(shí)施包干制。新增網(wǎng)絡(luò)辦公形式，針對(duì)受疫情影響這一現(xiàn)狀，東盟杰青入境前可根據(jù)相關(guān)要求，采用網(wǎng)絡(luò)辦公形式進(jìn)行項(xiàng)目開題等工作，擴(kuò)大項(xiàng)目科研經(jīng)費(fèi)使用靈活度。

　　2 廣納四海英才而用

　　在科技部“國(guó)際杰青計(jì)劃”的框架下，科技廳以獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)為依托，積極踐行“一帶一路”科技人文交流，于2017年底在全國(guó)率先啟動(dòng)了東盟杰青入桂計(jì)劃。項(xiàng)目實(shí)施至今，共受理廣西各用人單位申報(bào)崗位174個(gè)，批準(zhǔn)設(shè)崗91個(gè)，已成功為我區(qū)引入海外杰出青年科技創(chuàng)新人才46名，解決合作攻關(guān)關(guān)鍵技術(shù)科研問題60余項(xiàng)，形成了包括學(xué)術(shù)論文、共建國(guó)際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、專利申報(bào)、構(gòu)建合作關(guān)系等形式的國(guó)際合作成果80余項(xiàng)。

　　“為了不斷優(yōu)化和完善項(xiàng)目管理，我們每年都對(duì)項(xiàng)目指南進(jìn)行修訂。”科技廳（外專局)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道。

　　2018年，科技廳首次制定“東盟杰青入桂計(jì)劃”指南，為項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)；2019年，出臺(tái)了修訂版“東盟杰青入桂計(jì)劃”指南，對(duì)項(xiàng)目管理和實(shí)施流程進(jìn)行了完善；2020年初，將“百名東盟杰出青年科學(xué)家來華入桂工作計(jì)劃”升級(jí)為“東盟杰出青年科學(xué)家來華入桂工作計(jì)劃”，一定程度上放寬了人選來源，優(yōu)化了項(xiàng)目申報(bào)流程，細(xì)化了項(xiàng)目過程管理并增加了后續(xù)支持。

　　科技廳廳長(zhǎng)曹坤華表示，近年來廣西在聚焦東盟國(guó)家青年科學(xué)家的大框架內(nèi)，突破性地將選人范圍延伸擴(kuò)展至在歐美國(guó)家學(xué)習(xí)工作的東盟籍科技人才。目前入選的杰青擁有博士學(xué)位的達(dá)到90%，來源于東盟國(guó)家和埃及、巴基斯坦、印度、伊朗、尼日利亞等國(guó)家，均是在所在國(guó)科研一線的青年創(chuàng)新人才，研究領(lǐng)域涉及電子信息、生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、空間與海洋等多個(gè)廣西發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，為廣西相關(guān)領(lǐng)域的科研創(chuàng)新帶來了富有國(guó)際視野的資源，為國(guó)際人才高效流動(dòng)提供了一個(gè)卓越公共合作平臺(tái)。

　　3 探索引智與創(chuàng)新新途徑

　　“東盟杰青入桂計(jì)劃自啟動(dòng)實(shí)施以來，主動(dòng)對(duì)接?xùn)|盟國(guó)家，以各國(guó)普遍關(guān)心的青年人才培養(yǎng)為切入點(diǎn)，以科研創(chuàng)新互利共贏為目標(biāo)，得到了東盟國(guó)家的廣泛支持與參與。”在去年舉行的第八屆中國(guó)—東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移與創(chuàng)新合作大會(huì)上，來自東盟6國(guó)的科技高層官員對(duì)該計(jì)劃開辟的“人才+項(xiàng)目+技術(shù)”融合引進(jìn)新模式給予高度肯定，并期待下一步深耕合作。

　　針對(duì)當(dāng)前廣西科技開放度不夠大、融入全球創(chuàng)新鏈程度不夠深、青年科研創(chuàng)新人才不足的現(xiàn)狀，科技廳（外專局)負(fù)責(zé)人坦言，為了形成引才引智與科技創(chuàng)新的同頻共振、聚合反應(yīng)，下一步，廣西在規(guī)劃籌建中國(guó)—東盟科技城的同時(shí)，要做好人才布局銜接，加強(qiáng)前瞻性分析研判，重點(diǎn)關(guān)注5類平臺(tái)建設(shè)。

　　——建設(shè)人才追蹤服務(wù)平臺(tái)，圍繞廣西產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和短板，借助國(guó)際獵頭或社會(huì)中介機(jī)構(gòu)等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段為國(guó)際人才精準(zhǔn)“畫像”，建設(shè)東盟高端人才庫(kù)，將緊缺急需的智力資源有效配置到產(chǎn)業(yè)上。

　　——建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持平臺(tái)，設(shè)立創(chuàng)業(yè)區(qū)、成果孵化區(qū)和項(xiàng)目對(duì)接區(qū)，吸引國(guó)內(nèi)外高端人才以項(xiàng)目合作、智力入股、兼職兼薪、成果推廣轉(zhuǎn)化、特聘崗位、投資創(chuàng)辦企業(yè)等各種形式完成合作對(duì)接，促進(jìn)國(guó)際人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　——建設(shè)科技智力集聚交流平臺(tái)，打造智力成果交換的高端市場(chǎng)，鼓勵(lì)海內(nèi)外高端人才攜帶知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)、創(chuàng)意等項(xiàng)目入特區(qū)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)海外人才與本土人才融合發(fā)展。

　　——建設(shè)國(guó)際人才發(fā)展服務(wù)平臺(tái)，為自由流動(dòng)的人才提供引進(jìn)、培訓(xùn)、認(rèn)證、流動(dòng)、智力成果產(chǎn)權(quán)保護(hù)、社保等“一門式”的全方位、全鏈條專業(yè)化服務(wù)。

　　——建設(shè)宜居宜業(yè)的人文生態(tài)平臺(tái)，提供公共交通和商業(yè)配套設(shè)施、人才公寓、國(guó)際化教育、醫(yī)療、金融服務(wù)、文化及娛樂休閑場(chǎng)所等生活配套設(shè)施以及人才保姆、人才管家等人才政務(wù)服務(wù)和市場(chǎng)服務(wù)。

來源：廣西日?qǐng)?bào)

原標(biāo)題：《　　原標(biāo)題：構(gòu)建國(guó)際人才“蓄水池” ——“東盟杰青入桂工作計(jì)劃”優(yōu)化升級(jí)版出臺(tái)實(shí)施》

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