3月3日，在“名士之鄉(xiāng)”紹興人才發(fā)展體制機(jī)制改革新聞發(fā)布會上，《關(guān)于建設(shè)紹興濱海新區(qū)人才管理改革試驗區(qū)的意見》正式發(fā)布，紹興人才試驗區(qū)建設(shè)進(jìn)入實質(zhì)性推進(jìn)階段。紹興市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次《意見》的出臺，標(biāo)志著紹興以高起點、開放式、超常規(guī)方式全力打造長三角人才集聚新高地、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源地和人才生態(tài)示范地，更好擦亮新時代“名士之鄉(xiāng)”金名片。

全球視野開辟人才招引“綠色通道”

作為紹興融入長三角一體化發(fā)展的主戰(zhàn)場、浙江省大灣區(qū)六大新區(qū)之一的紹興濱海新區(qū)，擁有集成電路、高端生物醫(yī)藥兩大省“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺。近年來，該區(qū)對產(chǎn)業(yè)人才的需求更是與日俱增。據(jù)統(tǒng)計測算，到2025年，濱海新區(qū)集成電路、生物醫(yī)藥技術(shù)技能人才缺口將分別達(dá)到6萬人、4萬人左右。

如何為高質(zhì)量發(fā)展集聚更多英才？紹興突出問題導(dǎo)向、市場導(dǎo)向，大膽試、大膽闖、大膽干。根據(jù)《意見》，紹興聚焦頂尖人才和青年才俊兩個重點，對國際頂尖人才和一流團(tuán)隊，按需實行“一人一策”，扶持政策和期限上不封頂；對最新QS世界大學(xué)排名前50名、前100名高校的40周歲以下海外青年科學(xué)家實行“免評審”落戶。聚焦“來去自由”，實施高層次人才“雙聘制”，建立高層次人才編制“周轉(zhuǎn)池”，激勵高校院所科研人員到試驗區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，政策兌現(xiàn)不受地域、戶籍、社保等限制。

同時，為匯聚用好全球人才資源，《意見》明確，符合集成電路、高端生物醫(yī)藥兩大省“萬畝千億”產(chǎn)業(yè)方向的外籍高層次人才，支持其在創(chuàng)辦科技型企業(yè)方面享受同等待遇。設(shè)立高層次人才出入境和外國人來華工作服務(wù)“專窗”，為外國人辦理來華工作許可、邀請確認(rèn)函、居留許可等手續(xù)提供“一條龍”服務(wù)。

放權(quán)松綁推動人才評價“回歸企業(yè)”

改革越是進(jìn)入深水區(qū)，越能體現(xiàn)改革的成色，也越能檢驗改革者的勇氣和情懷。該《意見》明確，試驗區(qū)分類制訂集成電路、高端生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高層次人才專項目錄，構(gòu)建以工作經(jīng)歷、薪酬水平和科技成果為導(dǎo)向的人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。探索實行公司法人舉薦制，優(yōu)秀人才可認(rèn)定為市級以上領(lǐng)軍人才。推行企業(yè)首席科學(xué)家制度，優(yōu)先支持申報紹興“名士之鄉(xiāng)”特支計劃。

同時，《意見》以“實現(xiàn)人才價值資本化”為導(dǎo)向，提出打破“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項”傾向，探索發(fā)起人以人力資本價值作價出資注冊公司，并推動人力資本價值作為金融機(jī)構(gòu)授信額度擔(dān)保的重要依據(jù)。另外，值得關(guān)注的是，《意見》聚焦“放權(quán)松綁”，充分賦予試驗區(qū)人才“引育留用”自主權(quán)，主動下放市級有關(guān)權(quán)限，積極開展職稱制度改革試點，給予“試驗區(qū)”更多的人才改革紅利。

智資融合提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“陽光雨露”

一個有活力的人才生態(tài)系統(tǒng)離不開科技的陽光、眾創(chuàng)的土壤、資本的活水和鼓勵創(chuàng)新寬容失敗的新鮮空氣。近年來，紹興不斷升級人才政策、平臺與服務(wù)，為人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供“全周期”鏈?zhǔn)椒?wù)，全力打造優(yōu)質(zhì)人才發(fā)展生態(tài)，激活人才發(fā)展的“一池春水”。

根據(jù)《意見》，紹興著眼于破解人才創(chuàng)業(yè)“加速密碼”，設(shè)立人才創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，采用直投、跟投等形式投資創(chuàng)業(yè)項目，實行“收益最高100%全額讓渡、風(fēng)險超額20%分擔(dān)”。設(shè)立風(fēng)險補(bǔ)償專項資金，對市場化人才信用貸款和擔(dān)保給予風(fēng)險補(bǔ)償。

據(jù)了解，紹興人才“試驗區(qū)”還有為人才“量身定制”的暖心服務(wù)?！兑庖姟访鞔_，頂尖人才房票補(bǔ)貼實行“一人一議”，人才公寓實行“碼上申請、智能擇房、線上繳費”，A類、B類高層次人才分別享受一級、二級醫(yī)療保健待遇，統(tǒng)籌安排緊缺高層次專業(yè)人才、貢獻(xiàn)突出人才子女就學(xué)及家屬就業(yè)等等。每一個都體現(xiàn)了紹興優(yōu)質(zhì)的人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，切實提升人才的獲得感、歸屬感。

（中國日報浙江記者站）

來源：中國日報網(wǎng)

原標(biāo)題：《浙江紹興：全力打造優(yōu)質(zhì)人才發(fā)展生態(tài)》

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