技能人才是強國之基，是中國通向建筑業(yè)強國的階梯。技能人才尤其是高技能人才的培養(yǎng)，對于促進國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，加快推進技能強國戰(zhàn)略，增強我國核心競爭力和自主創(chuàng)新能力有著深遠意義。自人才戰(zhàn)略提出以來，黨中央、國務(wù)院高度重視職業(yè)技能培訓(xùn)工作。黨的十九大報告明確提出，建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍，弘揚勞模精神和工匠精神，營造勞動光榮的社會風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣。大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，注重解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

2021年6月30日，人力資源社會保障部印發(fā)《“技能中國行動”實施方案》（以下簡稱《實施方案》），文件明確提出以培養(yǎng)高技能人才、能工巧匠、大國工匠為先導(dǎo)，帶動技能人才隊伍梯次發(fā)展，形成一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、技能精湛、素質(zhì)優(yōu)良，基本滿足我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展需要的技能人才隊伍。2021年是職業(yè)技能提升行動質(zhì)量年，加強創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培育，壯大高技能人才隊伍，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供人才保障。

隨著社會經(jīng)濟不斷發(fā)展，專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)型人才缺口不斷擴大。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計顯示，目前我國高端技術(shù)人才的缺口超過2000萬。在此背景之下，不斷完善職業(yè)教育體系，強化職業(yè)技能人才培育工作，已經(jīng)迫在眉睫。

目前，我國正處于工業(yè)化高速發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級的重要時期，隨著建筑業(yè)步入綠色、節(jié)能、可持續(xù)的發(fā)展階段，需要大量的專業(yè)技術(shù)人才。隨著“一帶一路”倡議的提出，我國工程建設(shè)正大踏步走出國門，邁進國際市場。為改變我國建筑業(yè)“大而不強”的現(xiàn)狀，積極“走出去”與國際接軌成為建筑業(yè)發(fā)展的迫切需求。為縮短與國際工程總承包管理水平的差距，將“中國建造”打造成為中國建筑行業(yè)走向世界的新名片，工程總承包將成為助力我國建筑業(yè)走向更廣闊市場的重要支柱。

在我國，工程總承包（EPC）管理模式是建筑市場行業(yè)剛剛起步的一種承發(fā)模式，住建部以及地方建委多次發(fā)布指導(dǎo)性政策，為工程總承包承發(fā)包模式創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境并提供應(yīng)有的政策性支持。工程總承包項目管理模式，是今后工程建設(shè)適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展必然選擇，也是建筑工程關(guān)注的重點內(nèi)容，這對于工程建設(shè)的質(zhì)量以及建筑行業(yè)的發(fā)展有著非常大的影響。在工程總承包管理模式發(fā)展過程中，要將質(zhì)量管理貫穿設(shè)計階段，有利于產(chǎn)業(yè)化建筑發(fā)展，加快推進高品質(zhì)環(huán)保項目實施，提升項目管理質(zhì)量水平、打造成熟的管理模式，明確各參建方質(zhì)量責任。為了順應(yīng)時勢潮流，抓住機遇，領(lǐng)軍工程總承包發(fā)展趨勢，積極培育工程總承包項目管理專業(yè)技術(shù)人才將助推行業(yè)發(fā)展邁向新高度。

為深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2017〕19號），響應(yīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會《關(guān)于印發(fā)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包管理辦法》要求，立足市場需求，聚焦行業(yè)前沿，培育合格的工程總承包項目管理人員及工程總承包項目經(jīng)理，中國建筑科學(xué)院有限公司認證中心決定聯(lián)合北京中培國育人才測評技術(shù)中心共同開展工程總承包項目經(jīng)理及工程總承包項目管理師專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)及等級考試工作。

據(jù)了解，工程總承包是當今發(fā)達國家工程建設(shè)管理的主流模式，自“一帶一路”倡議提出以來，越來越多的中國工程企業(yè)“走出去”承接境外EPC工程項目。為縮短與世界先進工程總承包企業(yè)管理水平的差距，將“中國建造”打造成為中國建筑行業(yè)走向世界的新名片，工程總承包成為承接中國建造與國際接軌的契機。緊跟國家政策步伐，大力開展行之有效的技能培育工作，建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍，以技能水平提升為前提，凝聚基建產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的核心人才，建設(shè)優(yōu)秀的人才隊伍，進一步為促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和就業(yè)穩(wěn)定作出新貢獻。

新基建行業(yè)是發(fā)力于科技端的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是中國經(jīng)濟的增長點所在，也是科技人才大顯身手的舞臺。在建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中，大力培育工程總承包項目經(jīng)理，抓住“人才新風(fēng)口”，以職業(yè)技能提升為著力點，激活人才引擎，壯大人才隊伍，加速釋放市場活力，把握時代發(fā)展機遇，奮力書寫“十四五”高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

來源：央視網(wǎng)

原標題：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級 帶動技能人才隊伍梯次發(fā)展

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