
西安市多措并舉激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力
人才是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主體,近年來我市全面推進西安“人才強市”戰(zhàn)略,以更加開放、更加便利、更大力度的政策吸引培育頂尖人才、領(lǐng)軍人才、高端人才、青年科技人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,完善人才服務(wù)體系建設(shè),營造人才宜居宜業(yè)環(huán)境,高層次人才“西引力”不斷增強。
截至目前,我市擁有各類人才344萬人、兩院院士60人、享受國務(wù)院特殊津貼專家226人。多年來,西安市始終堅持外引內(nèi)培并重,發(fā)揮利用自身優(yōu)勢,充分調(diào)動社會資源,壯大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體力量,激發(fā)各類人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了堅強的人才支持。
實施“西安英才計劃”
吸引全球創(chuàng)新人才
打造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍,離不開政策的支持。通過實施“西安英才計劃”,創(chuàng)新高層次“人才+項目”引培方式,采取柔性引才、平臺引才、項目引才等方式,遴選支持一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻突出、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力大的高層次人才及團隊。主動對接、組織實施國家、陜西省人才計劃,依托重大科技攻關(guān)任務(wù)培養(yǎng)具有國際競爭力的領(lǐng)軍科技人才,面向全球主動對接引進“諾獎級”和世界頂級科學(xué)家。實施青年英才集聚行動,鼓勵設(shè)立博士后創(chuàng)新崗位,借力國家自然科學(xué)基金等國家、省級重大科技項目實施,支持青年人才領(lǐng)銜各類科研攻關(guān)任務(wù)。
加大青年英才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目支持力度,支持國內(nèi)外高校校友會以企業(yè)法人實體促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),吸引優(yōu)質(zhì)校友回歸。利用知名“獵頭”、校友會、商會、人才聯(lián)絡(luò)站等各類群體組織薦才,在全球范圍內(nèi)尋訪高層次人才。
建設(shè)國際科技合作基地
加大海外智力引進力度
西安市始終堅持外引內(nèi)培并重,放眼全球人才資本,培養(yǎng)卓越領(lǐng)軍人才。通過搭建國際化人才引培平臺,建設(shè)國際科技合作基地,布局一批海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、海外人才工作站。實施“國家外國專家項目”及“西安市海外高層次人才引智項目”,引進外籍專家和海歸人才。
搶抓海外華人回流機遇,充分發(fā)揮中國國際人才交流大會和中國留學(xué)人員廣州科技交流會等平臺招引效應(yīng),開展推介交流和引才活動,推動海外科技人才和留學(xué)人員回國發(fā)展。落實國家關(guān)于境外高端人才引進政策,在陜西自貿(mào)試驗區(qū)探索外國人來華工作流程便利化辦理方式,推進海外高層次人才工作許可、出入境便利服務(wù)、永久或長期居留手續(xù)、留學(xué)生就業(yè)等“綠色通道”實施。按照國家要求實施外國高端人才服務(wù)“一卡通”試點,健全外籍國際人才服務(wù)“單一窗口”?!?/font>
實施更加開放的培養(yǎng)政策
加大對青年科技人才支持
實施更加開放的科技人才培養(yǎng)政策,形成高端人才重點抓、產(chǎn)業(yè)人才行業(yè)抓、企業(yè)人才主體抓的培養(yǎng)體系。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈打造人才鏈,建立產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才目錄制度,借助大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)強化對人才的針對性、精準(zhǔn)化跟蹤。持續(xù)實施“千人百企”行動,結(jié)合電子信息、人工智能、新能源汽車等重點產(chǎn)業(yè)人才支持政策,加大對青年科技人才支持。
適應(yīng)科技人才需求轉(zhuǎn)變,鼓勵高校院所建設(shè)應(yīng)用型學(xué)科,聯(lián)合企業(yè)建立未來技術(shù)學(xué)院、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院,打造一批國家創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地。圍繞全省產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)試點,支持大企業(yè)聯(lián)合高校建設(shè)高技能人才培訓(xùn)基地,探索科教產(chǎn)融合的開放式人才培養(yǎng)體系。保護和激發(fā)企業(yè)家精神,健全企業(yè)家參與涉企政策制定協(xié)商機制。實施“市長特別獎”,加大力度激勵企業(yè)家、管理(科研、項目)團隊和個人。發(fā)揮政府引導(dǎo)基金作用,撬動社會資本參與,重點投資種子期、初創(chuàng)期人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目,助力企業(yè)人才成長壯大?!?/font>
“松綁”科技人才
釋放巨大效能
近年來,我市積極探索創(chuàng)新路徑,最大限度為科技人員“松綁”,釋放科技人才巨大效能。通過創(chuàng)建人才管理改革試驗區(qū),完善人才選引育留用機制,最大限度用好各類人才??朔?/font>“四唯”傾向,深化以“松綁+賦權(quán)”為原則的科技人才分類評價機制改革,通過下放人才評定、職稱評審自主權(quán),完善市場化評價、同行評價等機制,健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導(dǎo)向的科技人才評價體系。
支持各類平臺開展人才引進、評價和薪酬改革,合理運用股權(quán)、期權(quán)和分紅等多種激勵手段,建立符合市場化機制和國際慣例的人才治理體系。注重打通人才流動渠道,支持高校院所與企業(yè)開展高層次人才“雙聘”,吸引有創(chuàng)新實踐經(jīng)驗的企業(yè)家和科技人才到高校院所兼職。全面提升人才公共服務(wù)質(zhì)效,構(gòu)建單位、屬地、部門、窗口四類高層次人才“服務(wù)專員”體系,推進人才綜合服務(wù)平臺建設(shè),推動子女就學(xué)、住房安居、個稅獎勵等政策“一網(wǎng)通辦”,建設(shè)國際化人才社區(qū),打造人才工作生活友好環(huán)境。
來源丨西安日報