新華社客戶端四川頻道3月21日電（記者袁秋岳）電子信息、智能家居、大數(shù)據(jù)和人工智能……近年來，成都崇州市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)的步伐不斷加快，城市優(yōu)勢(shì)品牌更新的態(tài)勢(shì)也持續(xù)顯現(xiàn)，從政府職能部門隊(duì)伍，到企業(yè)生產(chǎn)管理一線，對(duì)人才的需求都顯著增強(qiáng)。

地處成都西部的崇州，背靠“大成都”，擁有“20分鐘軌交圈”的便利。如何立足城市發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，主動(dòng)在成都人才協(xié)同發(fā)展雁陣布局中找準(zhǔn)發(fā)展定位，是人才工作謀劃的首要“命題內(nèi)容”。

3月18日，崇州市委人才工作會(huì)議召開，提出要高質(zhì)量建設(shè)人才發(fā)展特色區(qū)，系統(tǒng)部署了建設(shè)“具有區(qū)域吸引力的創(chuàng)新人才集聚地、具有產(chǎn)業(yè)支撐力的技能人才新高地、具有全國影響力的鄉(xiāng)村人才棲息地”等重點(diǎn)任務(wù)，明確做好人才工作的總體目標(biāo)，為“命題”確定了具體的要求。

那么，崇州以“高質(zhì)量”為要求，以“人才發(fā)展”為目標(biāo)，以“特色”為規(guī)劃，底氣何來？

命題解析一：破解人才招引瓶頸

清早7點(diǎn)28分，隨著當(dāng)天從成都開來的第一班成蒲（成雅）快鐵列車抵達(dá)崇州站，偌大的站前廣場(chǎng)上頓時(shí)熱鬧了起來。或提著電腦包，或帶著些許睡意，過著“成都-崇州”通勤生活的“崇漂”在廣場(chǎng)上的交通樞紐換乘城市公交、出租（網(wǎng)約）車、共享單車，開始一天的工作。

地處成都近郊，擁有更舒適的生活氛圍和更寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，崇州把自身的資源、區(qū)位特點(diǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)楦?jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

崇州緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，聚力創(chuàng)新平臺(tái)搭建、引育渠道拓展、雙創(chuàng)生態(tài)營造，先后推出“產(chǎn)業(yè)人才10條”“崇聚英才20條”等23項(xiàng)政策制度，建成院士（專家）創(chuàng)新工作站、國家與地方聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等成都市級(jí)以上平臺(tái)載體57個(gè)，優(yōu)化實(shí)施“拔尖人才”“優(yōu)秀人才”“罨畫工匠”等人才培育工程，集聚了包括兩院院士、國家級(jí)人才計(jì)劃專家等40多位頂尖領(lǐng)軍人才、以及近2000名高層次、高技能人才來崇在崇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

目前，崇州市人才總量突破8萬人，較“十二五”末增長1.7萬，涌現(xiàn)出“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人”王伶俐、“全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人”宋德明、“四川省青年科技獎(jiǎng)”獲得者儲(chǔ)九榮等一批優(yōu)秀人才代表。

隨著“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略的縱深推進(jìn)，也為崇州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了強(qiáng)勁動(dòng)力，地區(qū)生產(chǎn)總值5年跨兩個(gè)百億級(jí)臺(tái)階。同時(shí)，崇州聚焦做優(yōu)做強(qiáng)消費(fèi)類電子、智能家居、都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、全域旅游等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，吸引40多名頂尖領(lǐng)軍人才、2000多名研發(fā)創(chuàng)新人才、4000多名經(jīng)營管理人才集聚，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大與人才成長成材，相互成就、相互促進(jìn)。

命題解析二：建立人才培育的體系

產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢(shì)不斷鞏固，除高層次人才之外，基礎(chǔ)實(shí)用人才也是需求重點(diǎn)。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、操作水平、工作積累，不能簡單地“引進(jìn)”，更需要自主地“培育”。

就崇州而言，塑造綠色增長極、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，既需要“科學(xué)家”，即高層次創(chuàng)新人才；也需要“白領(lǐng)”，即管理經(jīng)營人才；更需要一大批技藝精湛、覆蓋產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)的“藍(lán)領(lǐng)”，即產(chǎn)業(yè)技能人才來支撐。

為此，崇州堅(jiān)持強(qiáng)化“政企聯(lián)動(dòng)”抓好技能人才引進(jìn)，創(chuàng)新“市場(chǎng)靠前引才、政府靠后保障”方式，發(fā)揮企業(yè)引才主體作用，健全完善“企業(yè)引才獎(jiǎng)勵(lì)”“引才成本補(bǔ)貼”“伯樂獎(jiǎng)”等支持政策。

同時(shí)，依托“人才110智聚計(jì)劃”“技能人才開發(fā)聯(lián)盟”，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)技能人才需求，動(dòng)態(tài)更新產(chǎn)業(yè)圖譜和引才目錄，構(gòu)建“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才+重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”的互動(dòng)招引機(jī)制，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目、人才同招引。

在崇州，和高層次人才一樣，技能型人才也同樣享有職級(jí)晉升、能力培養(yǎng)、學(xué)歷提高等方面的支持政策。在此基礎(chǔ)上，圍繞產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈需求，崇州主動(dòng)發(fā)揮好職業(yè)技能院校培養(yǎng)人才主陣地功能，聯(lián)合院校、企業(yè)供需雙方，共建一批高校畢業(yè)生見習(xí)基地、高技能人才培養(yǎng)基地、產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地，“按需施教、為產(chǎn)育才”，訂單化培養(yǎng)更多知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型“藍(lán)領(lǐng)人才”和“技術(shù)能手”。

命題解析三：讓人才發(fā)揮自己的作用

鄉(xiāng)村振興與城鄉(xiāng)融合，是崇州近年來的工作重點(diǎn)、成績亮點(diǎn)，也是人才工作的實(shí)踐地和創(chuàng)新區(qū)。“因才施策、量才而用”已然成為崇州用好人才的關(guān)鍵。

作為四川鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣崇州，通過突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，補(bǔ)齊人才短板，瞄準(zhǔn)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，大力招引培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體，通過產(chǎn)業(yè)鏈延伸和關(guān)鍵人才帶動(dòng)，在更大范圍、更寬領(lǐng)域推動(dòng)鄉(xiāng)村振興人才集聚。

主題農(nóng)莊、精品民宿、特色餐飲，近年來，崇州的“網(wǎng)紅打卡地”“休閑目的地”層出，已然成為城市的又一靚麗名片。為此，崇州探索實(shí)踐“本土人才培育+在外人才回引+人才入鄉(xiāng)激勵(lì)”機(jī)制，依托國家級(jí)專家服務(wù)基地，搭建“智力供需直通平臺(tái)”，創(chuàng)新運(yùn)用機(jī)會(huì)清單發(fā)布、技術(shù)交流、學(xué)習(xí)研修、商務(wù)會(huì)展等舉措，持續(xù)引育“五良”融合、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、鄉(xiāng)村規(guī)劃等鄉(xiāng)村實(shí)用人才，著力培育了一批致富帶頭人、電商人才、鄉(xiāng)村工匠等高素質(zhì)鄉(xiāng)村人才。

命題解析四：人才留得住、用得好

在崇州，政策傾向度和環(huán)境舒適度關(guān)聯(lián)區(qū)域人才“黏度”，是支撐人才創(chuàng)新創(chuàng)造的“后勤保障”。留住用好人才，發(fā)揮他們效用，得益于加力加勁做優(yōu)環(huán)境、用心用情做好服務(wù)。

目前，崇州正逐步建立務(wù)實(shí)管用的政策體系。以提升政策精準(zhǔn)匹配度為方向，健全重點(diǎn)人才需求常態(tài)化收集辦理機(jī)制，迭代升級(jí)人才政策，細(xì)化“崇州特需人才”目錄及認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域急需緊缺人才予以重點(diǎn)傾斜支持。

同時(shí)，鏈接“天府峨眉計(jì)劃”“成都蓉漂計(jì)劃”等省市人才計(jì)劃，加緊科學(xué)設(shè)置本級(jí)人才重點(diǎn)工程，大力實(shí)施市管“拔尖人才”“優(yōu)秀人才”等遴選工程，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)榮譽(yù)的雙重激勵(lì)作用，讓人才在創(chuàng)新創(chuàng)造中有收益、有榮譽(yù)、有地位。

崇州還聚力為人才打造舒適舒心的生活環(huán)境，健全“租購補(bǔ)”并舉的人才安居服務(wù)體系，細(xì)化租售服務(wù)措施，高質(zhì)量推進(jìn)人才公寓建設(shè)，讓各類人才和職業(yè)人群在崇舒心生活。

人才，已然成為崇州發(fā)展的底氣與基礎(chǔ)，更成為城市競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)與品牌。