
浙江寧波打造海外人才“引留用育”新高地
近年來,浙江寧波持續(xù)將全球人才視作本地經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略性資源,也憑借城市高質(zhì)量發(fā)展,成為海外人才流入國內(nèi)的重要目的地之一。
從“3315系列計劃”“泛3315計劃”“甬江引才工程”等人才政策到“海燕集結(jié)”等“招才引才”活動,寧波牢牢把握“海外人才回流”機遇,不斷夯實創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ),優(yōu)化創(chuàng)業(yè)條件,完善人才生態(tài)鏈,打造海外人才“引育用留”新高地。
如今,一批專家型人才正在這里開展專業(yè)技術(shù)研究,突破技術(shù)瓶頸,幫助寧波產(chǎn)業(yè)技術(shù)實現(xiàn)從“跟跑”到“并跑”甚至“領(lǐng)跑”的跨越式發(fā)展,樹立高端智力加速推動高質(zhì)量發(fā)展的寧波模板。
2021年寧波人才生態(tài)躋身全國第一梯隊
寧波是中國首批沿海對外開放城市,“一帶一路”戰(zhàn)略支點城市和長三角區(qū)域一體化中心城市,正著力培育“246”萬千億級產(chǎn)業(yè)集群,加快建設(shè)甬江科創(chuàng)大走廊、前灣新區(qū)等重大平臺,深入實施“科技創(chuàng)新2025”重大專項……一系列重大戰(zhàn)略帶動城市高速發(fā)展的同時,也為來甬人才提供施展拳腳的機遇和舞臺。
在《2021中國城市人才生態(tài)指數(shù)報告》中,寧波人才生態(tài)在全國各大城市中躋身第一梯隊,排名第6,在生活生態(tài)和經(jīng)濟生態(tài)領(lǐng)域領(lǐng)先優(yōu)勢突出。據(jù)2021寧波人才日新聞發(fā)布會發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,2020年度,寧波新納入頂尖人才支持4人、累計支持8人,入選省“鯤鵬行動”2人;新一批國家級和省級領(lǐng)軍人才建議入選數(shù)均創(chuàng)歷年最高,其中國家級人才培養(yǎng)工程數(shù)居全省第1;入選年度國家“杰青”、省特級專家、省兩創(chuàng)團隊數(shù),均居全省首位;市級人才計劃吸引包括143名國家級領(lǐng)軍人才在內(nèi)的1923個高端人才項目申報,增長27.9%;新建國家級博士后工作站14家、省級博士后工作站35家,數(shù)量均居全省首位;新引進海外留學(xué)生同比增長24.7%。
亮眼的數(shù)據(jù)背后是一攬子“惠才”、“利才”政策夯實的人才生態(tài):2018年,寧波市發(fā)布“1+X”人才生態(tài)建設(shè)系列舉措。其中,“1”指的是開放攬才產(chǎn)業(yè)聚智若干意見;“X”則包括引進頂尖人才、打造青年友好城、保障人才安居、優(yōu)化專家服務(wù)等實施辦法,為各類人才營造更好的“成長環(huán)境”;2019年,寧波12條移民與出入境便利政策出臺,明確規(guī)定,對外籍高層次人才、有重大突出貢獻以及國家特別需要的外國人才等,寧波將為其提供申請辦理在華永久居留便利的服務(wù)。
除了給予“引才”企業(yè)和專項人才政府補助,寧波也正著力打造適合海內(nèi)外人才競相生長的“熱帶雨林”,不僅關(guān)注人才和城市的生態(tài)關(guān)系,也關(guān)心職稱評定、績效工資、因公出國、人才金融、人才安居、醫(yī)療保障等事關(guān)人才成長發(fā)展的“關(guān)鍵小事”。
借力市場化服務(wù)平臺,探索“引智”市場化道路
創(chuàng)新型中小微企業(yè)是科技工業(yè)創(chuàng)新的重要發(fā)源地,是社會經(jīng)濟韌性的重要基礎(chǔ),寧波非常重視創(chuàng)新型中小微企業(yè)培育工程,已累計培育國家級專精特新“小巨人”企業(yè)182家。
為突破前端產(chǎn)業(yè)頂尖人才匱乏、存量科研人才產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型、技術(shù)成果與國際品牌同步競爭等問題,寧波市政府相關(guān)部門通過不同的市場化服務(wù)平臺,實現(xiàn)國外人才的精準(zhǔn)對接。政府發(fā)揮主導(dǎo)作用,企業(yè)發(fā)揮主體作用,行業(yè)主管部門發(fā)揮渠道和資源優(yōu)勢,走出一條精準(zhǔn)“引智”的市場化道路。據(jù)統(tǒng)計,2021年寧波市新增省級眾創(chuàng)空間9家,累計40家,新增國家級孵化器1家,累計13家,除政府引導(dǎo),相關(guān)組織也亮出自己的海外引才高招,在為區(qū)域發(fā)展提供人才智力支持、促進海外人才“引育用留”方面發(fā)揮自身作用。
比如,由寧波市委人才辦和寧波國家高新區(qū)管委會主辦、寧波市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理服務(wù)中心和浙江賽創(chuàng)未來創(chuàng)業(yè)投資管理有限公司承辦的“中國·寧波全球新材料行業(yè)大賽”就是由政企聯(lián)辦,合力為寧波新興產(chǎn)業(yè)增長提供新動能的成功案例。作為寧波市級科創(chuàng)大賽、寧波國家高新區(qū)在垂直行業(yè)招才引智的科創(chuàng)平臺,大賽至今已成功舉辦8屆,瞄準(zhǔn)寧波“246”萬千億級產(chǎn)業(yè)建設(shè)集群,累計吸引超過3000個項目報名參賽,推動50多個高科技人才項目落戶寧波高新區(qū),并有一批大賽優(yōu)質(zhì)項目成功申報入圍省、市、區(qū)重點引才工程人才計劃。
政府為符合市級引才工程要求的大賽優(yōu)質(zhì)項目提供最高達4000萬元的政策資助、企業(yè)落戶房租減免、貸款貼息等政策扶植,市場化平臺則以“以賽引才、資本助力、深度孵化、落地服務(wù)、產(chǎn)融賦能”為宗旨開展包括創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)融資等方面服務(wù),幫助項目從實驗室走向車間,為一大批科技領(lǐng)軍企業(yè)開辟創(chuàng)新“新賽道”,引導(dǎo)新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)從“0”到“1”的突破。
例如第四屆大賽一等獎獲得者寧波聚嘉新材料科技有限公司,是國內(nèi)少有的研發(fā)、生產(chǎn)LCP聚合和改性材料、LCP纖維和LCP薄膜的新材料企業(yè),目前已在高新區(qū)、北侖、鎮(zhèn)海分別落地了各段工藝的生產(chǎn)工廠,其在建工程鎮(zhèn)海二期項目,建成后將形成300萬平方米/年LCP薄膜、3000噸/年LCP纖維、500萬平方米/年LCP纖維布的超級產(chǎn)能,據(jù)浙江省產(chǎn)業(yè)部門測算,是目前世界上在建的頂級LCP新材料工廠。落戶寧波5年間,聚嘉累計獲得各級政府、職能部門的政策補貼已超2000萬元,高新區(qū)給予千萬級人才補助,北侖區(qū)給予多個一事一議的個性化政策,政策扶植力度在全國居前。
除了搭建全球化平臺,擴大引才端口,寧波還不斷加碼開放式創(chuàng)新服務(wù)、完善資源配套,為創(chuàng)業(yè)夢想保駕護航。從2015年至今,由寧波創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新學(xué)院組織承辦的寧波市高層次人才培訓(xùn)班(原寧波市“3315系列計劃”人才培訓(xùn)班)累計為寧波市數(shù)百位各行各業(yè)的“3315計劃”海外高層次人才和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊帶頭人提供培訓(xùn)。培訓(xùn)班邀請國內(nèi)外一線經(jīng)濟學(xué)家、企業(yè)家和知名創(chuàng)業(yè)者擔(dān)任導(dǎo)師,為創(chuàng)業(yè)者提供全方位、針對性的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo),幫助創(chuàng)業(yè)者實現(xiàn)從“科學(xué)家”到“企業(yè)家”的蝶變。
全球化視野,實現(xiàn)“引智”精準(zhǔn)對接
為實現(xiàn)“聚天下英才而用之”,寧波的創(chuàng)服企業(yè)也紛紛走出去,在需求點設(shè)立分公司,到“人才源”設(shè)立“引智點”,比如賽創(chuàng)未來就是其中的代表企業(yè)。該公司在全球十個科創(chuàng)高地城市建立全球路演中心,在硅谷、布達佩斯和東京派駐專業(yè)團隊,并通過這些離岸平臺直接對接海外人才。通過這一渠道,機器人制造企業(yè)引進了日本資深工程師,高端裝備制造企業(yè)牽手德國機械制造專家,電子信息企業(yè)找到了硅谷的IT精英……有意向到中國創(chuàng)業(yè)的海外精英也可精準(zhǔn)找到合適自己的“創(chuàng)業(yè)土壤”。
依托中國—中東歐經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)優(yōu)勢,賽創(chuàng)未來在匈牙利布達佩斯設(shè)立了中東歐創(chuàng)新孵化中心。該中心以中東歐為核心,鏈接全歐洲,建設(shè)集引才引智、創(chuàng)業(yè)孵化、培育服務(wù)、技術(shù)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、落地保障等功能于一體的國際化綜合性創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺和離岸孵化中心,為寧波企業(yè)深耕中東歐提供幫助。2021年,中心引進的5個中東歐國家高科技產(chǎn)業(yè)化項目與中東歐國際合作產(chǎn)業(yè)園成功簽訂落地框架協(xié)議。
同時,大數(shù)據(jù)技術(shù)也被應(yīng)用于市場化服務(wù)平臺和人才的評價篩選工作,成為“識才的慧眼”,比如“海高人才”創(chuàng)業(yè)服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺“海創(chuàng)谷”,這個“超級大腦”里儲備了近350000個來自海內(nèi)外的優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目,超過1000個正在孵化的海外高層次人才項目,超過500個上市企業(yè)技術(shù)需求及數(shù)百個地方政府創(chuàng)業(yè)扶植項目,也集結(jié)了3000余名一線投資人,200多位經(jīng)驗豐富的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師,通過大數(shù)據(jù)分析、智能匹配等方式,可一站式解決獵尋人才、項目匹配、科技成果轉(zhuǎn)移、融資對接、政策咨詢等問題。
從基于地方產(chǎn)業(yè)特色到源頭引進人才,再依托人才政策、風(fēng)險投資等科創(chuàng)資源推動初創(chuàng)項目發(fā)展、加強落戶企業(yè)粘性,越來越多的地方政府正為“引得進、引得準(zhǔn)、扎得牢、成得快”這一引才理念投上信任票。目前,賽創(chuàng)未來已經(jīng)將招才引智的“浙江模式”成功推廣到山東青島、安徽合肥、江蘇南通、湖北武漢、福建晉江、河北衡水等國內(nèi)城市,為地方產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供動力。
術(shù)業(yè)有專攻,助“科學(xué)家”向“企業(yè)家”轉(zhuǎn)型
科技創(chuàng)新如同“植樹造林”,創(chuàng)新選種、育苗、栽培、移植、成長都很重要,而“栽培”“移植”是決定科技創(chuàng)新從實驗室走向車間的關(guān)鍵環(huán)節(jié),需要經(jīng)過專業(yè)篩選、借助成熟的資本引才機制和盡調(diào)分析、再加以專業(yè)的深度孵化和科技服務(wù),不僅要保障“苗選得好”,還要保障“存活率高”,而這些環(huán)節(jié)就需要市場化運作平臺的輔助。
賽創(chuàng)未來董事長金暉擁有十余年風(fēng)險投資經(jīng)歷,接觸過很多“雙創(chuàng)人才”,公司也陸續(xù)孵化培育了三百多個科創(chuàng)項目,其中90%是科學(xué)家創(chuàng)業(yè)。“很多科學(xué)家有很強的科研能力,但是缺乏資金,也不了解市場,常常會遇到科研成果難轉(zhuǎn)化的瓶頸”金暉說,“但這些恰恰是市場化平臺的優(yōu)勢,我們有資本,也可以找到風(fēng)投資金,還了解本地企業(yè)家需求,又有多年培育企業(yè)的經(jīng)驗。”科學(xué)家們用心研發(fā)產(chǎn)品,突破技術(shù)難題,市場化平臺做好服務(wù),術(shù)業(yè)有專攻,這正是提升“存活率”的保障。
比如由賽創(chuàng)未來引進并落戶在浙江省余姚市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的芯片設(shè)計商“基合半導(dǎo)體”,就是海歸青年創(chuàng)業(yè)項目?;习雽?dǎo)體專注于智能觸控芯片、光學(xué)對焦驅(qū)動芯片設(shè)計,產(chǎn)品應(yīng)用于手機、可穿戴、柔性屏等市場。成立以來,公司連續(xù)三年營收增長超過100%,成功占據(jù)手機端“自容觸控芯片”細(xì)分市場超50%的市場份額,并入選國家高新技術(shù)企業(yè)、浙江省領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)團隊和寧波“3315資本引才”計劃。
在賽創(chuàng)未來孵化創(chuàng)新企業(yè)名單上,還有盧米藍(lán)、能之光、尚聞科技、訊強電子、藍(lán)箭航天、探維科技、一流科技等高科技、高人才、高成長的細(xì)分領(lǐng)域“準(zhǔn)獨角獸”項目。
根據(jù)3月初公布的《2021浙江科技成果轉(zhuǎn)化指數(shù)》,在全省11個設(shè)區(qū)市中,寧波科技成果轉(zhuǎn)化指數(shù)位居全省第二。按計劃,未來寧波將深入推進國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè),搭平臺、建機構(gòu)、聚人才、育生態(tài),全面推進科技成果供需對接,解決科技成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里”難題,著力提升科技成果轉(zhuǎn)化效率,這也意味著還有更多像賽創(chuàng)未來這樣的平臺加入到“引育用留”之中,寧波孵化培育“雙創(chuàng)”項目的土壤將更加肥沃。(王薇)