中新網(wǎng)黑龍江新聞9月16日電(孫漢侖)在9月16日召開的伊春市委人才工作會議上，伊春市重磅發(fā)布人才新政，立足產(chǎn)才融合，聚焦創(chuàng)新要素，以政策“紅利”激發(fā)人才“動力”。

人才新政以《中共伊春市委伊春市人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人才工作的實(shí)施意見》為總綱，配套出臺《“智匯林都”人才集聚工程實(shí)施方案》《伊春市人才分類認(rèn)定辦法(試行)》《新時(shí)代伊春集聚人才若干政策》等多個(gè)政策文件，傾力打造“1+N”政策體系。

人才新政的制定出臺，是伊春市推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展， 實(shí)現(xiàn)綠色崛起的重要舉措。去年以來，中央和省委相繼召開人才工作會議，提出一系列新精神新部署新要求，迫切需要伊春市制定出臺與之相適應(yīng)的人才政策，提出更具針對性的務(wù)實(shí)舉措，確保中央和省委工作要求落地見效。為此，伊春市確立了“評估、比較、推動”的工作思路，在對全市人才工作情況和原有人才政策情況進(jìn)行了系統(tǒng)梳理和評估比較的基礎(chǔ)上，科學(xué)研究制定人才新政，全面推動人才工作高質(zhì)量發(fā)展。

此次發(fā)布的人才新政，立足伊春市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際需求，聚焦未來5年伊春市人才工作發(fā)展方向，從深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革、構(gòu)建產(chǎn)才融合發(fā)展示范區(qū)、實(shí)施人才集聚工程、優(yōu)化服務(wù)保障體系、強(qiáng)化黨管人才工作格局五個(gè)維度出發(fā)，通過優(yōu)化政策供給，強(qiáng)化政策引領(lǐng)，補(bǔ)齊政策短板，尋求政策突破，積極推進(jìn)林區(qū)人才支撐轉(zhuǎn)型先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，努力打造“兩山”實(shí)踐人才集聚地，全力為“讓老林區(qū)煥發(fā)青春活力”提供人才支撐和智力保障。

關(guān)鍵詞：放權(quán)松綁

人才新政聚焦伊春市引進(jìn)人才的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、核心要素，著力破解制約人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙，穩(wěn)妥有序地向用人主體授權(quán)。主要在編制使用、崗位設(shè)置、流動使用、職稱評定等方面創(chuàng)新突破，確保符合條件的用人主體可以自主招聘。在編制使用上更加靈活，市縣兩級結(jié)合本級事業(yè)編制使用情況，分級建立事業(yè)編制“周轉(zhuǎn)池”，用于滿足滿編事業(yè)單位引進(jìn)急需緊缺人才用編需求和重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)高層次人才需求。支持事業(yè)單位自主設(shè)置創(chuàng)新崗位和流動崗位，不受崗位總量和結(jié)構(gòu)比例限制。

關(guān)鍵詞：廣開門路

對擁有關(guān)鍵核心技術(shù)、全職引進(jìn)的高層次人才及特殊人才可按照“一事一議”方式引進(jìn)；鼓勵(lì)各地各單位通過“黑龍江人才周”“市縣委書記進(jìn)校園”“林都優(yōu)青”等引才活動，靶向引進(jìn)優(yōu)秀高校畢業(yè)生；縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及地處邊遠(yuǎn)、條件艱苦的區(qū)事業(yè)單位公開招聘工作人員，可適當(dāng)放寬年齡、學(xué)歷和專業(yè)限制；支持“伊人歸鄉(xiāng)”，對符合條件的域外伊春籍機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部，經(jīng)雙向選擇對口調(diào)轉(zhuǎn)安置；柔性引進(jìn)的高層次人才與用人單位簽訂5年及以上且每年工作半年以上勞動合同的，可視為全職引進(jìn)，分時(shí)分期享受伊春市相應(yīng)人才獎勵(lì)和資助政策。對全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)上企業(yè)和龍頭企業(yè)新全職引進(jìn)或培育的高級工至首席技師，給予每人最低2000元、最高1.5萬元一次性補(bǔ)助。對省校市校合作簽約高校大學(xué)生到伊春市實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，給予每月不低于1500元和1200元生活補(bǔ)助。

關(guān)鍵詞：科學(xué)評價(jià)

堅(jiān)持不唯學(xué)歷、職稱、資歷、身份，注重以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向評價(jià)人才，注重引入市場評價(jià)和社會評價(jià)，將我市各層次人才劃分為國家級領(lǐng)軍人才(A類人才)、省級領(lǐng)軍人才(B類人才)、市級領(lǐng)軍人才(C類人才)、市級高級人才(D類人才)、市級優(yōu)秀人才(E類人才)、市級儲備人才(F類人才)，明確標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)時(shí)認(rèn)定、動態(tài)調(diào)整，分類落實(shí)人才支持保障政策，推動人才管理更加規(guī)范化、系統(tǒng)化。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)才融合

人才新政立足林業(yè)資源型城市特點(diǎn)，謀劃建設(shè)林區(qū)人才支撐轉(zhuǎn)型先導(dǎo)區(qū)，依托縣域、森工、院校資源，建設(shè)生態(tài)旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、北藥產(chǎn)業(yè)、木藝創(chuàng)意、森林碳匯、森林物產(chǎn)、電商創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、冰雪產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)人才創(chuàng)新集聚地，科學(xué)布局人才創(chuàng)新集聚載體平臺，為產(chǎn)業(yè)提檔升級提供人才要素支撐。支持縣(市)區(qū)政府、企業(yè)與省內(nèi)外高等院校、科研院所開展廣泛的產(chǎn)學(xué)研合作，聯(lián)合建立院士工作站、博士后流動站或工作站，以及技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等創(chuàng)新平臺，支持各地、各企業(yè)與俄羅斯友好城市、對口合作城市和對口支援城市人才交流合作，支持有條件的縣(市)區(qū)及企業(yè)聯(lián)合建設(shè)域外科研機(jī)構(gòu)或“人才飛地”。經(jīng)過認(rèn)定或符合條件的給予最高10萬元一次性獎勵(lì)。

關(guān)鍵詞：品牌計(jì)劃

人才新政提出了伊春市人才集聚工程實(shí)施方案，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才資源整體開發(fā)，叫響“智匯林都”品牌。重點(diǎn)實(shí)施“林都精英”“林都英才”支持行動、省級人才支持行動、高層次人才引育行動、青年人才引育行動、“雙創(chuàng)”人才引育行動、產(chǎn)業(yè)技能人才引育行動、教育文化醫(yī)療衛(wèi)生人才引育行動、企業(yè)經(jīng)營人才引育行動、“雙振興”人才引育行動、天南地北伊春人集聚行動等10個(gè)人才專項(xiàng)行動，基本實(shí)現(xiàn)對各類人才支持全覆蓋，構(gòu)建實(shí)施定位清晰、層次分明、覆蓋不同領(lǐng)域和人才發(fā)展階段的人才集聚工程。

關(guān)鍵詞：資助激勵(lì)

對伊春市企事業(yè)單位新全職引進(jìn)的能夠引領(lǐng)我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展或滿足我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的高層次人才，可通過“一事一議”方式落實(shí)待遇；對事業(yè)單位承擔(dān)省市重大項(xiàng)目、重點(diǎn)攻關(guān)任務(wù)的核心骨干或引進(jìn)的高層次人才和急需緊缺人才，可實(shí)行協(xié)議工資、項(xiàng)目工資、年薪制等分配形式；對省級領(lǐng)軍人才、在伊博士后工作站博士后研究人員、經(jīng)認(rèn)定的新引進(jìn)全職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團(tuán)隊(duì))、代表伊春市獲得國際(國家、省)技能大賽獎項(xiàng)者，在科研經(jīng)費(fèi)、獎勵(lì)、生活補(bǔ)助、購房補(bǔ)助等方面給予全方位支持，單個(gè)人才或團(tuán)隊(duì)可獲得最高100萬元的項(xiàng)目資助。符合條件在伊創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生及其創(chuàng)辦的小微企業(yè)提供最高不超過20萬元和300萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款并按規(guī)定給予貼息，給予2萬元創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助。對伊春市企事業(yè)單位新全職引進(jìn)的全日制?？飘厴I(yè)生到全日制博士研究生，3年內(nèi)每年給予最低3600元、最高2.4萬元的生活補(bǔ)助，服務(wù)滿3年且在伊春購買自住商品房的，給予最高10萬元購房補(bǔ)助。

關(guān)鍵詞：優(yōu)化服務(wù)

建立多主體供給、多渠道保障的分層次廣覆蓋人才安居體系，對新全職引進(jìn)的符合條件人才給予租房補(bǔ)助，無住房可申請人才公寓“周轉(zhuǎn)用房”，人才購房放寬公積金貸款余額比例限制。經(jīng)分類認(rèn)定的高層次人才，享受伊春轄區(qū)內(nèi)客運(yùn)、高鐵、飛機(jī)貴賓通道服務(wù)；享受攜隨行2人免門票游覽市內(nèi)國有旅游景區(qū)、免費(fèi)進(jìn)入市內(nèi)公共文體場館待遇；享受每年在定點(diǎn)公立醫(yī)院一次免費(fèi)健康體檢并優(yōu)先診療等服務(wù)，其配偶有意愿來伊春就業(yè)對口妥善安置，子女入讀公辦幼兒園和義務(wù)教育階段學(xué)校開通綠色通道。各級政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立人才服務(wù)窗口，為人才辦理落戶、醫(yī)保、社保、公積金等事項(xiàng)提供“一窗辦結(jié)”的一站式服務(wù)，高層次人才安排“一對一”服務(wù)專員，為各類人才提供全過程跟進(jìn)、全方位服務(wù)保障。

關(guān)鍵詞：齊抓共管

進(jìn)一步強(qiáng)化黨管人才工作體系，強(qiáng)化監(jiān)督考核工作機(jī)制，構(gòu)建更具組織力、領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力的人才工作格局。堅(jiān)持人才優(yōu)先發(fā)展，完善黨委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、職能部門各司其職、社會力量廣泛參與的“大人才”工作格局。加強(qiáng)人才政治引領(lǐng)和政治吸納，深化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)專家人才機(jī)制，積極營造識才敬才尊才愛才的濃厚氛圍。(完)